Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 290 УК РФ. Получение взятки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Взяточничество, как вид преступных деяний было приравнено к убийству и воровству только в XIX веке, когда было выделено два его вида. Первым из них было получение взятки, за действия, не выходящие за рамки правового поля и его называли «мздоимство». Вторым – «лихоимство», то есть получение взятки за действия, выходящие за рамки закона и каралось оно намного строже. Ранее взятка не считалась преступлением и даже поощрялась, за исключением дачи ее судьям, которую называли «посулом».
Получение взятки (ст. 290 ук рф)
Статья 290 УК состоит из шести частей, отражающих основной, квалифици-рованный и особо квалифицированные составы преступления.
Объект — установленный законом порядок деятельности государственных органов и учреждений, публичной международной организации, органов и учреж-дений местного самоуправления, а также интересы службы в этих органах и учреждениях. Дополнительные объекты — общественная нравственность, матери-альные интересы потерпевшего.
Предметы посягательства — деньги, ценные бумаги, иное имущество. Предметом взяточничества также могут быть выгоды (услуги) имущественного характера, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате.
Деньги — валюта РФ и иностранная валюта (ст. 140 ГК). Валюта РФ — это находящиеся в обращении, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену рубли в виде банковских билетов (банкнот) Центрального банка РФ и монеты. Иностранная валюта — это денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным платежным средством в соответствующем иностранном государстве или группе государств, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену денежные знаки. Вышедшие из обращения, но представ-ляющие нумизматическую ценность монеты и казначейские билеты могут быть признаны предметом взятки в качестве иного имущества.
Ценные бумаги — платежные документы (чеки, векселя, аккредитивы и т.д.), фондовые ценности (акции, облигации) и другие долговые обязательства.
Иное имущество — драгоценные металлы, природные драгоценные камни, жемчуг, долговые обязательства, драгоценные металлы и камни в ювелирных и прочих изделиях, а также другие движимые или недвижимые материальные ценности, обладающие стоимостью.
Выгоды (услуги) имущественного характера предполагают передачу имущества или приватизацию объектов по заниженной стоимости, уменьшение арендных платежей, пользование банковскими ссудами по заниженным процентным ставкам, а также прочие оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате услуги (например, предоставление санаторных или туристических путевок, проездных билетов, производство ремонтных, реставрационных, строи-тельных или иных работ).
Объективная сторона взяточничества выражается в форме действия: в получении лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.
Субъект преступного посягательства, предусмотренного ст. 290 УК, — специальный, т.е. должностное лицо, иностранное должностное лицо либо должностное лицо публичной международной организации.
Субъективная сторона взяточничества характеризуется виной в форме прямого умысла. Правоприменителю достаточно установить, что виновное лицо передало взятку за совершение какого-либо действия или за бездействие, покровительство или попустительство по службе, а должностное лицо понимало, что получило за это взятку, тем не менее они желали поступить именно так.
Как правило, взяточничество совершается по корыстным мотивам. Однако может быть и иная личная заинтересованность лица, дающего взятку.
Для наличия факта взяточничества не обязательна договоренность о передаче предметов посягательства. Иногда достаточно осознания дающим и получающим лицами того, что вручение взятки необходимо для удовлетворения интереса взяткодателя.
Квалифицирующие признаки закреплены в ч. 2-6 ст. 290 – это получение взятки вышеназванными должностными лицами:
— в значительном размере (ч. 2 ст. 290 УК);
— за незаконные действия (бездействие) (ч. 3 ст. 290 УК);
— получение взятки за незаконные действия (бездействие) лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления (ч. 4 ст. 290 УК);
— за вышеназванные деяния, если они совершены:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) с вымогательством взятки;
в) в крупном размере (более 150 тыс. рублей) – ч. 5 ст. 290 УК;
— за вышеназванные деяния, совершенные в особо крупном размере (более одного миллиона рублей) – ч. 6 ст. 290 УК.
Взятка – что это такое?
В российском законодательстве используется своя терминология взяточничества. Согласно нормам РФ, взяткой является получения должностным лицом, являющимся муниципальным, военными или государственным служащим какого-либо вознаграждение в качестве оплаты за совершение противоправных или противозаконных действий, или наоборот, за отказ от исполнения каких-либо обязательств.
Взятка может даваться с целью:
- покровительства;
- попустительства;
- оказания каких-либо услуг и т.д.
Ук рф статья 290. получение взятки / консультантплюс
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 324-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе —
наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, или в размере от десятикратной до пятидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере от десятикратной до двадцатикратной суммы взятки или без такового.
2. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации взятки в значительном размере —
наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до двух лет, или в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации взятки за незаконные действия (бездействие) —
наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до двух миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до двух лет, или в размере от сорокакратной до семидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок от трех до восьми лет со штрафом в размере до сорокакратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
Разъяснение положений ст. 291 УК РФ – дача взятки
- Уважаемые граждане, помните, что дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе, когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) предусматривает уголовную ответственность.
- По нормам Уголовного кодекса, под взяткой понимается получение должностным лицом любых государственных или муниципальных органов (взяткополучатель) вознаграждения в виде денежных средств, ценностей, материальных благ или же оказания услуг, за совершение оговорённых действий или же отказ от их совершения (бездействие) в пользу лица, предоставляющего это вознаграждение (взяткодатель).
- Совершаемое за это вознаграждение действие или бездействие обязательно должно входить в служебную компетенцию должностного лица, а также может заключаться в покровительства или попустительства по службе, а также в оказании помощи при решении иных вопросов, не входящих в компетенцию взяткополучателя, но на принятие решений по которым он может повлиять.
Наказание для взяткополучателя
Ответственность за получение так называемой «взятки за законные действия» в размере от 10 тыс. рублей, то есть на что взяткополучатель по службе имеет полномочия, предусмотрена ч. 1 ст. 290. Она бывает в виде:
- Штрафа в размере:
- до 1 млн. руб.;
- 10-50-кратной взятки.
- Исправительных работ от года до двух.
- До 5 лет принудительных работ.
- Заключения до 3 лет.
Кара за полученную «взятку за законные действия» в значительном размере (свыше 25 тыс. руб.) последует в соответствии с ч. 2 анализируемой статьи. Это могут быть:
- Штраф:
- 200 тыс. – 1 млн. руб.;
- доход за 0,5-2 года;
- 30-60-кратной взятки.
- До 6 лет лишения свободы.
Преступления взяточничества по УК РФ:
- получение: ст. 290 УК РФ, при 100-кратной сумме взяточничества лишение свободы составляет 15 лет;
- дача: ст. 291 УК РФ, при 70-кратной сумме взяточничества и лишением свободы на 12 лет;
- посредничество: ст. 291.1 УК РФ — при 90-кратной сумме взятки наказание лишением свободы составляет 12 лет.
Процессы взяточничества:
- когда деньги или другие ценности передаются давателем напрямую или через посредника;
- через обмен услуг или действий, являющихся обязанностями служащего.
Характеристика взяточничества:
- по способу получения: явная (передаётся после обсуждения требований и услуг) или завуалированная (передаётся в виде средств на подарок, в долг);
- по характеру действий: мздоимство (за предложенное поведение) и лихоимство (попустительство, отступление от норм);
- по времени дачи взяточничество: подкуп (обговоренные действия) или благодарность (после заранее обговоренных действий).
Взяточничество по предмету:
- бумаги, представляющие ценность для получателя взяток, имущество в любом виде валюты;
- имущество, ограниченное в обращении: наркотические вещества, оружие;
- работы или услуги имущественного характера, включая оплату долгов, предоставление в пользование движимого или недвижимого имущества;
- по роду деятельности давателя и получателя (деловой и тотальный подкуп).
Откат — разновидность взяточничества, при котором потребитель товаров или услуг делает выбор в пользу поставщика или компании, предоставившего ему взятку. Таким методом клиент получает «презент» от компании, а та, в свою очередь, — процент за приобретение клиента, и все стороны имеют взаимную выгоду.
Квалификация преступления
Особенности состава преступления:
- деньги были переданы, но не получены (отправлены и не доставлены, помещены в ящик стола уполномоченного лица), преступление считается незавершённым, имеет место ответственность за покушение на дачу взятки;
- дача взятки осуществляется исключительно с прямым умыслом, деньги назначаются за выполнение определённых действий в связи с обязанностями по службе;
- лицо не осознаёт факт или неправомерность взятки, не осведомлено о намерениях взяткодателя, осуществляя действия передачи денег — курьер, сотрудник, третья сторона, то состав правонарушения отсутствует;
- если вручение взятки было поручено подчинённому, ответственность возлагается на руководителя, а сотрудник выступает соучастником, имеют место разные уголовные характеристики взяточничества;
- если при отсутствии полномочий оплаченные действия не обеспечены, со стороны давателя наблюдается покушение на дачу взятки, а относительно получателя — мошенничество (ст. 159 УК РФ).
Взяткодатель свободен от ответственности, если добросовестно участвует в раскрытии преступления и существуют следующие основания:
- вымогательство взятки;
- сообщение о даче взятки по своей инициативе.
Наказание за взяточничество
На нарушителя наложат штраф в размере 100000-500000 руб. Альтернативой уступает лишение свободы. Продолжительность наказания составляет 5 лет.
Закон позволяет повысить суровость наказания. Подобное действие происходит, когда представитель уполномоченного органа соглашается принять большую сумму денежных средств или имущества за оказание определенной услуги в рамках служебных полномочий. Таковой признается подарок, стоимость которого превышает 150000 руб. Если речь идет о групповом получении денежных средств или услуг, штраф возрастет до 1 млн. руб. Нарушителя могут посадить за решетку на срок до 12 лет.
Наказание применяется и в отношении лица, предоставившего подарок, признанный взяткой. Закон позволяет отправить нарушителя за решетку на срок до 8 лет. Вердикт выносится после судебного разбирательства. Штраф также налагается. Он составляет 500000 руб.
З. Взяточничество и его виды
В понятие взяточничества входят два преступления – получение взятки (ст. 290 УК РФ) и дача взятки (ст. 291 УК РФ). Следует уметь правильно определять предмет взятки, момент окончания данных преступлений, их квалифицирующие признаки. Отличие получения взятки от дачи взятки (по субъекту). Нужно помнить, что взяткодатель может быть освобожден от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных законом.
Ст. 290 УК РФ. Получение взятки.
Объект — тот же, что и в ст. 285 УК РФ.
Объективная сторона получения взятки заключается в получении должностным лицом незаконного имущественного вознаграждения /взятки/ за совершение в пользу взяткодателя действий /или бездействий/ с использованием своего служебного положения.
Необходимым признаком является его предмет-взятка.
УК раскрывает понятие предмета взятки как денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера.
В постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 30.03.90г. «О судебной практике по делам о взяточничестве» указывалась суть выгод имущественного характера как оказываемые виновному безвозмездно услуги, подлежащие оплате /предоставлении санаторных и туристических путевок, проездных билетов, производство ремонтных, реставрирующих, строительных и других работ. Часто предметами взятки являются деньги и ценные бумаги /акции/, дорогостоящие вещи, техника /мебельные гарнитуры, импортная аудио и видеотехника, автомашины/, антикварные и коллекционные предметы /монеты, марки, т.д./.
ГК РФ в ст. 575 установил запрет дарения государственным служащим, служащим муниципальных учреждений и ряду других лиц подарков, сумма которых превышает 5 минимальных размеров оплаты труда. Из этого можно сделать вывод, что 5 минимальных размеров оплаты труда — это та, граница, которая разделяет подарок от взятки.
Получение взятки за незаконные действия (бездействие)
Согласно измененной в 2012 г. и в целом заслуживающей поддержки редакции п. 10 Постановления под незаконными действиями (бездействием) должностного лица, применительно к диспозиции части 3 статьи 290 УК РФ, следует понимать совершенные с использованием служебных полномочий неправомерные действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, а также действия (бездействие), содержащие признаки преступления либо иного правонарушения…
Действующая редакция разъяснений — «совершенные с использованием служебных полномочий неправомерные действия» — представляется не совсем полной, поскольку не охватывает случаи совершения незаконных действий, объективная сторона которых состоит в превышении полномочий в его понимании Пленумом, тогда как предлагаемая ниже редакция разъяснений относит к незаконным действиям все виды должностных нарушений, как они понимаются в действующей судебной практике.
Кроме того, стоило бы разъяснить, что получение взятки за способствование совершению незаконных действий (бездействия) другим должностным лицом следует квалифицировать не по ч. 1 ст. 290 УК (где используется термин «способствование»), а по ч. 3 этой статьи, поскольку взятка получена за незаконные действия (бездействие) по службе, совершенные пусть и не взяткодателем, а иным должностным лицом, на которого взяткополучатель оказал с использованием своего служебного положения соответствующее воздействие.
Наконец, правильным было бы указать, что получение взятки за незаконные действия (ч. 3 ст. 290 УК) не является квалифицирующим признаком деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 290 УК. Напротив, получение взятки за попустительство и покровительство по службе, если такое покровительство или попустительство состоит в ожидаемом неправомерном предоставлении когда-либо преимуществ, непринятии должных мер ответственности за допущенные нарушения и т.п., является частным случаем получения взятки за незаконные действия. А потому, если незаконные действия (бездействие), за совершение которых получена взятка, заключаются в общем покровительстве или попустительстве по службе, содеянное в силу ч. 3 ст. 17 УК, следует квалифицировать по ч. 1 ст. 290 УК.
Взяточничество как статья УК РФ
Как и любое другое преступление, взяточничество занесено в Уголовный Кодекс Российской Федерации. При этом само преступление настолько обширно, что под него отведено целых четыре статьи под номерами 290, 291, 291.1 и 291.2. Они подробно описывают не только каждую сторону этого преступления, но и дают полное представление о взятке как о преступлении. Рассмотрим их все по порядку.
Статья 290 УК РФ «Получение взятки». Рассматривает само незаконное получение денежных средств. Состоит эта статья из 6 частей:
- Часть первая. Само описание взятки как преступления и наказание взяточничества без отягчающих обстоятельств;
- Часть вторая. Описывает взятку в значительном размере (выше 25000 рублей);
- Часть третья. Взятка с целью скрыть незаконную деятельность или преступление;
- Часть четвертая. Описанные в первых трех частях преступления, совершенные лицом, занимающим государственную должность;
- Часть пятая. Описанные выше преступления, совершенные с отягчающими обстоятельствами или в крупном размере (свыше 150000 рублей);
- Часть шестая. Взяточничество в особо крупном размере (свыше 1000000 рублей).
Взятка: понятие и виды
Понятие взятки прописано в статье 290 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Согласно ей, под взяткой принято понимать получение государственным лицом определенной денежной суммы/ценных бумаг/личного имущества/услуг в качестве платы за определенные манипуляции/бездействия по просьбе предоставляющего взятку.
Инфо Согласно действующему УК РФ, лицо, получающее взятку, принято называть взяткополучателем, а лицо, передающее взятку, — взяткодателем.
Иначе говоря, взяткополучатель, обладая определенными полномочьями или влиянием на определенные сферы, обещает выполнить некие просьбы взяткодателя, или «закрыть глаза» на совершение неких действий, за отдельную плату/оказание встречной услуги.
Понятие взятки в уголовном праве
Понятие и виды взятки, предмет взятки
Взятка – это различного рода выгоды имущественного характера, получаемые должностным лицом за выполнение, либо невыполнение в интересах дающего взятку или представленных им лиц каких-либо действий (бездействий), если такое деяние не входит в служебные полномочия S, либо он в силу должностного положения может способствовать таким деянием, а равно за общее покровительство или попустительство по службе. Взятка очень похожа на договор дарения.
Признаки:
1. Должно быть имущественное вознаграждение
2. Вознаграждение вручается должностному лицу
3. Передача вознаграждения обусловлена совершением или не совершением в интересах дающего каких-либо действий, которые не входят в компетенцию данного должностного лица.
Взятки классифицируются на виды по следующим критериям:
В зависимости от рода деятельности, в зависимости от того за что дают:
— Деловые взятки – платежи должностному лицу с целью обеспечения и ускорения выполнения им своих должностных обязанностей.
— Тотальный подкуп – плата должностному лицу на будущее за покровительство, за попустительство.
Общее покровительство по службе – это действия, связанные с незаслуженным поощрением, или иными действиями, не вызванными служебной необходимостью.
Попустительство – это непринятие должных мер за какие либо нарушения со стороны взяткодателя, не реагирование на него, либо третьих лиц.
— Прямой подкуп – за незаконные действия.
По предмету:
— деньги и ценные бумаги в любом виде (независимо от того находятся они в обращении или нет, если они не находятся в обращении, то они относятся к имуществу (предметом, имеющим денежную ценность).
— предметы, имеющие материальную ценность, любые вещи и деньги не в обращении (бесплатное угощение). Размер значения не имеет – хотя может быть малозначительность
Предметом не являются вещи, не имеющие материальной ценности, но дорогие для должностного лица (письма, фото, и.т.п.).
— имущество, которое ограничено в обращении (наркотики, оружие).
— работы, услуги имущественного характера (ремонт, оплата долга, бесплатное оказание платных сексуальных услуг, и др.).
— иные имущественные права (предоставление квартиры для проживания).
Не относятся к предмету: дефициты, иные имущественные блага, полностью оплачиваемые д/л.
По способу вручения:
— явное, открытое – при вручении оговаривается деяние, которое требуется от должностного лица
— завуалированная – взятка маскируется под передачу денег в долг, подарок к торжественным датам, и др.
По характеру деяний, осуществленных за взятку:
— взятка – мздоимство – за законное поведение должностного лица
— взятка – лихоимство – за незаконное поведение должностного лица. При наличии в деянии должностного лица признаков какого – либо иного преступления, содеянное квалифицируется по ч.2 ст.290 УК РФ и по соответствующей статье.
Проблемы при квалификации
Часто при осуществлении действий по квалификации возникают трудности, связанные с частыми изменениями в законодательном регламенте.
Правильная квалификация не может проводиться без тщательного ограничения от других видов деяний, которые могут быть схожи с этим видом нарушения прав.
Многие юристы считают, что взяткодатель или его посредник практически во всех случаях заинтересованы в получении выгод после совершения определенных действий.
Подкуп лица, исполняющего собственные обязанности — это конечная цель, которую преследует заинтересованный гражданин.
Однако иные специалисты не согласны с подобным утверждением и убеждены, что нужно выяснить природу происхождения предмета преступления, а также разобраться в вине посредника, который мог оказаться в подобных обстоятельствах по ошибке.