Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отцовский маткапитал в 2023: сумма, кому положен, как получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России за последние годы введен в действие ряд мер государственной поддержки семей с детьми. При реализации на практике некоторые из них получают название «отцовский капитал» по аналогии с материнским.
Материнский капитал отцу
В отличии от «папского капитала» материнский в России существует. Программа успешно реализуется с 2007 года. В последнее время его условия существенно изменились в лучшую сторону. Например, если раньше сертификат выдавали при рождении лишь второго чада, то теперь его назначают при появлении в семье первенца, а за 2-го дают доплату.
По общим правилам, МК положен матери, но в некоторых случаях его выдают отцу. Условия его получения, следующие:
- мама, не являющаяся гражданкой РФ, умерла;
- мужчина в одиночку усыновил ребенка.
Помимо этого, право женщин прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства РФ или статуса лица без гражданства в случаях:
- смерти женщины;
- объявления ее умершей;
- лишения родительских прав в отношении ребенка;
- совершения в отношении своего ребенка умышленного преступления;
- оставления ребенка, в связи с рождением которого возникло право на Маткапитал, в родильном доме или иной мед.организации:
- при наличии письменного согласия матери на усыновление ребенка;
- отмены усыновления малыша, на которого выдавался сертификат.
Как такового отцовского капитала в России не существует. Да, власти неоднократно рассматривали возможность введения подобной меры поддержки семьей. Но, так никто и не пришел к выводу у ее необходимости.
Предполагалось, что отцовский капитал заработает в 2023 году, но этого так и не случилось. Законопроект об его введении не отклонен. Он просто отложен. Предполагается, что его рассмотрят после того, как законодатели найдут источники финансирования госпомощи.
Сегодня папы обладают меньшими правами на финансовую поддержку, чем мамы. Например, им не выдают Материнский капитал, например, при лишении матери родительских прав.
Но, в некоторых случаях отцы все-таки могут оформить мат капитал вместо матерей. Такие ситуации единичны. Все дело в том, что сертификат вправе оформить только единичные усыновители детей и мужчины, чья жена, являясь иностранкой, после рождения ребенка скончалась.
Наверное, было бы логичнее выдавать МК мужчинам, которые не побоялись и забрали своего новорожденного малыша с роддома при отказе матери от ребенка, или воспитывают детей в одиночку, при лишении мамы родительских прав.
Пока рассматриваемые ситуации не являются основанием для назначения отцу дополнительной поддержки в виде МК. Вполне возможно, что в будущем власти пересмотрят данные условия и папы получат больше прав, чем у них есть сейчас.
Кроме гражданского паспорта и заполненного заявления для получения отцовского капитала за 3 ребенка предоставляют:
- свидетельства о рождении (усыновлении) детей;
- документальные подтверждения гражданства РФ;
- нотариальную доверенность (если действия выполняются с применением поручения).
В заявлении указывают следующие сведения:
- статус (отец, мать, ребенок);
- гражданство;
- пол, дату и место рождения;
- документ, по которому выполняется идентификация личности;
- номер СНИЛС;
- адрес фактического места жительства, контактный телефон;
- данные доверенного лица (при необходимости);
- информацию обо всех детях (родных и усыновленных) в порядке очередности рождения.
В этом же документе отдельно подтверждают:
- отсутствие ранее выданного аналогичного сертификата;
- личную ответственность за корректность предоставленных сведений;
- желание получить документ на бумажном носителе или в электронной форме;
- почтовый адрес для получения;
- список приложений.
С учетом особенностей реальных исходных условий дополнительно могут понадобиться документальные подтверждения следующих сведений о родителях (усыновителях):
- смерти;
- умышленных преступлений против личности;
- отмены ранее оформленного усыновления;
- лишения родительских прав.
Как получить отцовский капитал
Обращаться за отцовским капиталом можно будет уже со следующего года, но далеко не везде. Это пилотный проект, разработанный для стимуляции рождаемости. Как и любая пробная программа, он будет внедряться постепенно. Начнут с регионов, где демографическая ситуация на данный момент самая проблематичная — с Дальнего Востока, Калининградской области, Республики Крым (и города федерального значения Севастополя). Жители этих областей смогут оформить отцовский капитал в ближайшее время. На следующем этапе проект запустят в Северо-Западном и Центральном округах.
Прежде чем подать заявление в Пенсионный фонд России (а именно там и будут назначать социальные пособия), обратитесь в местную администрацию и узнайте, начала ли действовать программа. Порядок оформления отцовского капитала ничем не отличается от материнской выплаты — радуемся рождению ребенка (в данном случае третьего), получаем свидетельство о рождении, собираем документы и подаем заявление в ПФР. Подать запрос можно лично или в электронном виде: через портал «Госуслуги» или личный кабинет застрахованного гражданина на сайте территориального отделения Пенсионного фонда. Если подаете электронное заявление, то вам назначат день, когда нужно принести сопроводительную документацию. Вот список требуемых документов:
- заявление (для электронного обращения распечатывать не нужно);
- паспорт заявителя;
- свидетельства о рождении всех троих (и более) детей;
- свидетельство о заключении брака;
- справка с подтверждением реквизитов от банка получателя.
Почему мы все время поясняем про троих и более детей? Потому что отцовский капитал — это еще одна мера поддержки многодетных семей. Статус многодетной семья получает после рождения третьего ребенка. Допустим, у родителей уже есть трое (четверо, пятеро и так далее) детей — неважно, рожденных или усыновленных (главное, в одном браке). И если у них рождается еще один ребенок, то отцы имеют полное право претендовать на социальную выплату. Хотя точный размер компенсации до сих пор не определен, законодатели утверждают, что папы не будут ущемлены в своих материальных правах — отцовская субсидия будет полностью сопоставима с материнской выплатой.
Собственно, зачем все это?
Все довольно прозаично. Государству нужны люди. А если ничего не предпринимать, то естественный прирост населения в последующие годы будет удручающе отрицательным. С легкой руки Владимира Путина, который в своем послании Федеральному Собранию от 20.02.19 (текст ниже) подчеркнул кризисное положение в демографической сфере, Общественная палата РФ по поддержке семьи, материнства и детства активно занялась этим вопросом. И уже в мае 2019 года был предложен комплекс мер по стабилизации и улучшению демографической ситуации, одной из которых стала программа «Отцовский капитал».
«Суммарный коэффициент рождаемости (СКР) 1,7, который предусмотрен как целевой показатель национального проекта «Демография» не сможет обеспечить нам выход на устойчивый естественный прирост населения. Чтобы выйти на устойчивость результата, мы должны ориентироваться на показатель 1,95 – 2,05 детей на женщину», — рассказывает в своем интервью телеканалу «Россия 24» автор проекта Сергей Рыбальченко.
См. приложенные ниже таблицы №2 и 3 из Доклада «ДЕМОГРАФИЯ – 2024. КАК ОБЕСПЕЧИТЬ УСТОЙЧИВЫЙ ЕСТЕСТВЕННЫЙ ПРИРОСТ НАСЕЛЕНИЯ РФ».
Почему появилась необходимость в отцовском капитале?
Общественная палата сообщила, что в 2016 году после небольшого роста в 2013-2015 годах рождаемость снова пошла на спад, а естественный прирост населения сменился убылью. На эти процессы серьезное влияние оказывают такие факторы, как демографическая яма 1990-х и падение реальных доходов населения.
В качестве успешного примера, который позволит сломить негативную тенденцию, авторы вспомнили опыт Сахалинской области. Здесь благодаря масштабным программам поддержки многодетных семей был зафиксирован существенный рост рождаемости. Численность семей с большим количеством детей в Сахалинской области выросла за 5 лет в 2 раза.
По расчетам авторов доклада, если сахалинский опыт поддержки семей запустить по всей стране, то это потребует существенных вливаний средств в размере до 2% ВВП ежегодно. Но это все равно гораздо меньше, чем в странах Европы, которые сегодня проводят политику по стимулированию рождаемости.
Также анализируя положения нацпроекта, посвященного демографии, в Общественной палате отметили, что большая часть предусмотренных проектом средств направлена на выплаты за первого или второго ребенка в семье. Семьи, в которых появился третий ребенок, получают лишь 10% от общего объема запланированных средств проекта.
Автор доклада предложили в рамках нацпроекта разработать отдельное направление по поддержке именно многодетных семей. Главной мерой поддержки здесь должен стать отцовский капитал.
Перечень документов для оформления выплат
✔️ Паспорт отца ребенка;
✔️ Свидетельство о рождении ребенка;
✔️ Свидетельство об усыновлении – для усыновленных детей;
✔️ Свидетельство о смерти матери ребенка или о лишении ее родительских прав;
✔️ Документы, которые подтверждают российское гражданство ребенка (свидетельство о рождении с печатью паспортно-визовой службы, либо специальный вкладыш, если свидетельство было получено до 1.01.2007).
Дополнительно нужно приложить заявление. Оно заполняется на месте в момент подачи или заранее, можно скачать бланк с сайта ПФР или МФЦ.
Отцовский капитал за третьего ребенка в 2022-2023 годах – как получить выплату по новому закону?
В России за последние годы введен в действие ряд мер государственной поддержки семей с детьми. При реализации на практике некоторые из них получают название «отцовский капитал» по аналогии с материнским.
Материнский капитал по-прежнему остается одной из основных мер господдержки. В некоторых случаях его могут получить и мужчины, отцы или усыновители детей. Но в законе ФЗ-256 термин «отцовский капитал» не содержится. Тем не менее, в информационном пространстве активно обсуждается отцовский капитал за третьего ребенка в 2022-2023 годах. Далее в статье разберемся, что означает «отцовский капитал», какие предполагается внести изменения в законодательстве о господдержке семей с детьми, какие меры действуют в настоящее время для мужчин.
«Отцовский капитал» на погашение ипотеки
Субсидия в размере 450 000 рублей на погашение ипотеки по ФЗ-157 выдается как отцам, так и матерям (но только кому-то одному, а не обоим сразу). Она положена семьям, где в период с 01.01.2019г. по 31.12.2022г. родился третий или последующий ребенок. Еще одно условие получения — ипотека должна быть оформлена на заявителя на срок до 01.07.2023г.
Дети не обязательно должны быть рождены в одном браке, и их возраст не важен, принимаются во внимание даже совершеннолетние и усыновленные. С 2021 года средства можно направить на погашение ипотеки, выданной на покупку как первички, так и вторички, приобретение земли, строительство или приобретение дома.
Как получить отцовский капитал за третьего ребенка в рамках этой программы:
- обратиться в банк, выдавший ипотеку;
- написать заявление;
- приложить пакет документов: копии паспорта, кредитного договора, документов на детей, документов на недвижимость.
Затем заявление передается оператору программы — ДОМ.РФ, в случае одобрения заявки средства перечисляются сразу в погашение кредита. Размер отцовского капитала в данном случае, как и материнского — 450 000 рублей. Обналичить средства нельзя.
Уже исходя из названия пособия понятно кому положен новый вида капитала. Но не всякий мужчина вправе претендовать на финансовую помощь. Есть специальные условия:
- папа должен быть гражданином РФ;
- родитель должен значиться в документах и не лишен родительских прав;
- рожденный малыш должен проживать на территории России;
- не допускается, чтобы младенец содержался на суммы полного гособеспечения;
- новорожденный будет по счету третьим у одних и тех же родителей. Например, у мужчины есть два ребенка от одной женщины. Потом он разводится и регистрирует новый союз с другой женщиной. У новой семьи рождается ребенок. В этой семье он первый, хотя у этого мужчины фактически это третье дитя. В такой ситуации ОСК не положен;
- ребенок должен родиться от отца, который состоит в браке;
Кому полагается отцовский капитал
Родительский, или семейный, капитал — это приятный и весьма существенный бонус при рождении второго и последующих детей. Пока что программа государственной материальной поддержки действует только в отношении матерей. Каждая женщина имеет право обратиться в Пенсионный фонд после того, как у нее родится второй ребенок, и получить выплату в размере 453 026 рублей (с 2020 года планируется увеличение до 470 240 рублей). Со следующего года государство будет выплачивать социальное пособие и многодетным отцам — с 2020 года вводится программа «Отцовский капитал».
Кто может на нее претендовать и что она дает? Логично, что претендентами на выплату отцовского капитала будут папы. Для получения государственной субсидии нужно иметь минимум троих детей. Но есть и другие условия. Вот полный перечень оснований для оформления отцовского капитала:
- Трое и более детей.
- Официальная регистрация брака с матерью этих троих (и более) детей.
- Рождение троих (и более) детей в одном браке.
Эти условия намного жестче, чем те требования, которые предъявляются для получения материнской выплаты (достаточно родить второго ребенка, регистрация брака не обязательна). И это не просто так — такая мера продиктована соображениями безопасности. Есть вероятность, что ради крупной выплаты граждане с тремя детьми (от разных родителей) могут вступать в фиктивный брак. Государство же, в свою очередь, рассчитывает на мотивацию рождаемости в официально зарегистрированных семьях.
Итак, на что же можно потратить отцовский капитал? Цели расходования все те же, что и у материнской выплаты. Родительский капитал идет на улучшение жилищных условий (приобретение недвижимости, строительство, погашение ипотеки), на дальнейшее обучение детей (оплата услуг образовательных учреждений) или на пенсию родителям (в данном случае папе, не зря же выплата называется отцовской). Нецелевое использование социальных средств строго запрещено, за это грозит уголовная ответственность.
Что он собой представляет?
Все мы знаем о материнском капитале, который предусматривает выплату средств за рождение второго ребенка в семье. Но спад рождаемости происходит, несмотря на соответствующие выплаты матерям. В связи с этим было решено заняться постепенным введением отцовского капитала за третьего ребенка в 2021.
Отцовский капитал в 2021 году включает в себя не только выплату семьям, которые взяли на себя ответственность и приняли решение о рождении третьего ребенка. Кроме того, программа внутри выплаты ориентирована на поддержание ответственных отцов, а, как многим известно, неполные семьи – одна из наиболее ярких проблем не только в России, но и в развитых государствах в целом.
Сумма отцовского капитала 2021 года, по планам соответствующих организаций, будет приближена к 640 000 рублей.
Продвижение данной инициативы на федеральный уровень основано на успешном опыте Сахалинской области, где начиная с 2011-го года многодетным семьям оказывается дополнительная комплексная поддержка. Это позволило в кратчайшие сроки выйти на рекордный уровень СКР. В начале эксперимента этот показатель в регионе значился на отметке 1,56, что было ниже среднероссийских значений. А всего за пять лет СКР поднялся до уровня 2,16, что обеспечивает естественное воспроизводство населения, а количество многодетных семей увеличилось более чем в два раза. Более того, СКР 2,16 обогнал свои же значения в регионе в 1990-м году! Такими достижениями не может похвастаться ни один регион РФ. Более того, подобные темпы роста даже для международной практики являются абсолютно беспрецедентными. Например, во Франции рост СКР с 1,6 до 2,07 был достигнут за 16 лет (1994 — 2010 гг).
Что такое отцовский капитал в России?
Отцовский капитал – это социальная выплата на рождение 3-го ребенка, которая будет назначаться отцам детей. Это аналогия материнского капитала, который предназначается рожавшим женщинам.
Более детальная информация о таких соцвыплатах представлена в докладе С. Рыбальченко. Документ был официально представлен на пленарном заседании ОП РФ летом прошлого года. Причиной для вынесения вопроса о назначении детского пособия, выплачиваемого отцам, стали неутешительные статистические данные. Они сводятся к следующему:
- после нескольких лет прироста населения России рождаемость начала стремительно снижаться (с 2016 года);
- количество новорожденных за год снизилась до показателей, которые были зафиксированы в 2007 году;
- коэффициент рождаемости на 1 женщину вернулся к уровню менее 1,7, что сопоставимо с данными за 2017 год.
Кому положен отцовский капитал
Изменения в Закон № 256-ФЗ — это не отцовский капитал, о введении которого ранее неоднократно заявляли власти. Отцовский капитал планировалось выплачивать мужчинам, у которых три и более ребенка родилось в одном браке. Те изменения, которые вступят в силу с 1 января 2022 года, лишь расширяют права на получение действующего материнского капитала. Согласно поправкам, материнский капитал мужчины смогут получить в следующих случаях:
- если являются отцом второго ребенка, рожденного после 1 января 2007 года;
- если являются отцом первого ребенка, родившегося после 1 января 2020 года от суррогатной матери (при этом супруга должна быть усыновителем ребенка).
Как получить отцовский капитал
После получения сертификата, отец сможет расходовать средства маткапитала по тем же направлениям, что и женщины:
- на улучшение жилищных условий, т.е. — на приобретение, строительство или реконструкцию жилья, на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, на их погашение, на оплату по договору долевого строительства;
- на ежемесячную выплату малоимущей семье (только на второго ребенка, родившегося после 1 января 2018 года, и до достижения им 3-х лет;
- на образование детей;
- на социальную адаптацию и интеграцию в обществе ребенка инвалида.