Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ветеранам труда до 60 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Получить статус просто – нужно лично либо представителю по доверенности, обратится в местное Управление соцзащиты с письменным заявлением, пакетом документов и документами, подтверждающими получение в процессе трудовой деятельности наград. Ваше заявление примут на рассмотрение и вынесут решение – присвоить данный статус или нет, путем составления распорядительного акта, и выдачи удостоверения «Ветерана труда», которое подтверждает льготный статус. Далее необходимо заняться оформлением предоставляемых льгот, например, обратиться в налоговые органы с заявлением об освобождении от уплаты конкретных видов налогов или в соцзащиту для компенсации ЖКУ и др. Награды и грамоты, полученные в спортивной, общественной или коммерческой организации не будут являться основанием для получения этого льготного звания. А вот медаль «Ветеран труда» – это основание для его получения, даже если документы к ней утеряны, их можно восстановить через архивные данные, так как такие медали являются именными.
Кто относится к категории ветерана труда
Согласно положениям Федерального Закона «О ветеранах», к данной категории относятся:
- лица, получившие соответствующий документ, подтверждающий данный статус;
- лица, кому были присвоены медали, ордена, грамоты почета, благодарности, прочие награждения за заслуги в процессе трудовой деятельности (стаж должен составлять минимум 15 лет в одной сфере), презентованные органами государственной власти при условии соответствия необходимому стажу для исчисления пенсионных выплат;
- лица, чей возраст не перешагнул отметку совершеннолетия, но при этом их трудовая лестница вынужденно началась в годы Великой Отечественной войны (1941 -1945 гг.); суммарно количество отработанных лет должен составлять как минимум 35 для женской половины и 40 — для мужской.
Куда обращаться, чтобы получить звание «Ветеран труда РФ»
Порядок проверки разработан в субъектах Российской Федерации (7-4 Федерального закона № 5). Власти обычно требуют стандартный пакет документов с небольшими изменениями.
Если пенсионер имеет право на титул, ему следует обратиться в местные органы социального обеспечения.
Вам обязательно потребуются документы:
- документы, удостоверяющие личность (чаще всего паспорт);
- фотография определенного размера;
- трудовая книжка, документы, подтверждающие выслугу лет;
- подтверждает, что гражданин, будучи несовершеннолетним, начал работать во время Второй мировой войны;
- подтверждение законности почетных грамот, благодарностей, ведомственных знаков отличия и др., а если звание еще не присвоено – документация, подтверждающая право на него.
Также вам необходимо заполнить заявку.
На заметку! Если вместо пенсионера направляется представитель, он должен подтвердить свою личность и право документировать интересы других лиц. Обычно предъявляются паспорт и доверенность от пенсионера.
Местные власти призывают пользоваться доступными интернет-услугами («Госуслуги»), действовать через МФЦ. Однако рекомендуется напрямую обращаться в органы социального обеспечения. Во-первых, состав документов лучше уточнить на месте, посоветовавшись со специалистами соцзащиты. Кроме того, не все пенсионеры могут пользоваться услугами госуслуг по разным причинам. Региональные сайты соцзащиты – еще один способ уточнить все нюансы.
Какие льготы положены ветеранам труда в Москве и регионах в 2022 году
Звание «Ветеран труда федерального значения» дает гражданину возможность получать различные государственные меры поддержки.
Большая часть из них не представляет собой каких-то больших привилегий и выплат, зато действуют такие льготы на территории всей Российской Федерации.
А лицам с удостоверением “Ветеран труда регионального значения” приходится довольствоваться местными поощрительными привилегиями, перечень которых регулируется исключительно властями субъекта РФ, на территории которого и проживает льготник.
Однако федеральное законодательство устроено таким образом, что по некоторым вопросам власти регионов получают право на изменение или дополнение ряда общероссийских норм и правил собственными корректировками. В частности, субъекты могут по своему усмотрению добавлять и вводить отдельные льготы для определенных категорий граждан.
Чем больше региональный бюджет, тем больше возможностей для оказания помощи жителям субъекта РФ имеют власти. Одна из статей расходов – льготы местного уровня, в том числе, и для ветеранов труда. В Москве гражданам с таким статусом полагается немало преференций, о которых многие просто не знают.
Современное законодательство относительно возраста присвоения звания
Закон «О ветеранах» от 1995 года в ст. 7 определяет основные требования к ветерану. Косвенно можно определить минимальный возраст гражданина, который может быть приставлен к этому званию. Достаточно воспользоваться простой арифметикой:
Следовательно, достаточно сложить минимальные значения, чтобы получить возраст присвоения звания «Ветеран труда». Возраст определим для мужчины:
Но большинство мужчин проходит (прошло) срочную службу в рядах вооруженных сил. Поэтому к 43 годам стоит прибавить еще 1-3 года, в зависимости от призыва и места службы. То есть возраст будет уже не менее 44-46 лет. Поскольку женщинам, обычно, не требуется служба в армии, а требования к стажу существенно мягче, минимальным возрастом будет уже 38 лет.
В большинстве случаев ветеранское удостоверение людям удается получить на 5-10 лет позже. Отчасти это связано с вынужденной сменой места работы, более продолжительным периодом поиска работы и даже длительным обучением в ВУЗе.
Например, учитель начальных классов Юлия К. окончила институт в возрасте 23 лет. Сразу после ВУЗа девушка устроилась в школу в Москве, где проработала 27 лет. Юлии присвоено несколько министерских поощрений и наград, дающих право на получение звания «ветеран труда». С какого возраста женщина может обратиться за присвоением статуса? Именно этот вопрос задал муж Юлии адвокату. Юрист сообщил, что выслуги лет и имеющихся награждений уже достаточно для получения ветеранских корочек. Однако льготы по этому удостоверению будут предоставлены не сразу.
Обычно органы, принимающие решение о предоставлении льгот ветеранам труда, связывают возможность пользоваться данными льготами с временем оформления пенсии по старости.
Получается, если вы являетесь госслужащим, бюджетником, проходили службу в армии или оформили льготную пенсию по иным основаниям до достижения пенсионного возраста, то оформить звание ветерана труда вы можете сразу же, а вот воспользоваться льготами, по мнению органов соцзащиты, только при достижении определенного возраста выхода на пенсию.
Однако льготами ветерана труда можно пользоваться и раньше установленного законом возраста пенсии по старости для мужчин и женщин, если вы получаете, например, военную пенсию по выслуге лет, а также имеете ведомственные награды. Но для этого в большинстве случаев приходится обращаться в суд с иском к органам социальной защиты, так как они неправильно толкуют закон «О ветеранах».
Почему могут перестать выплачивать ЕДВ ветеранам труда
Получать ежемесячную денежную выплату к пенсии по нескольким основаниям нельзя. К примеру, пенсионерка Мария получила звание ветерана труда, оформила надбавку. Через два года медико-социальная экспертиза присвоила пенсионерке статус инвалидности II группы. Мария рассчитывала получать ЕДВ и как ветеран труда, и как человек с инвалидностью. Однако через месяц получила выплату только за инвалидность — 2 919 рублей. Пенсионный фонд не нарушил закон, оставив только ту доплату, которая была выше.
Исключение составляют только эти ЕДВ:
- ЕДВ подвергшимся воздействию радиации;
- ЕДВ Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей;
- ЕДВ Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
Каждая из них может выплачиваться вместе с ежемесячной денежной выплатой ветеранам труда.
Денежные компенсации и прибавка к пенсии
Помимо субсидий и пенсионного обеспечения, ветеран труда вправе рассчитывать и на дополнительные денежные надбавки к пенсии. Это утверждает статья 23.1 закона о ветеранах труда 5-ФЗ. Размер дотации определяются в индивидуальном порядке региональными отделениями ПФР.
Также такие ветераны освобождены от оплаты налога на движимое или недвижимое имущество (земельные участки, транспорт). Социальные материальные выплаты, не превышающие 4000 руб., не подлежат налогообложению.
Ветераны труда вправе монетизировать некоторые категории льгот (ст. 122 5-ФЗ). Они вправе рассчитывать на доплату в денежном эквиваленте к назначенной пенсии, если откажутся от пакета натуральных социальных услуг. Вот какие льготы ветеранам труда федерального значения получится монетизировать — перевести в реальные деньги:
- безвозмездный проезд на общественном транспорте;
- скидки на услуги ЖКХ;
- санаторно-курортное лечение.
Если ветеран труда принял решение монетизировать льготы и отказаться от набора социальных услуг, то для получения надбавки к пенсии — денежного эквивалента полагающихся соцуслуг — ему надлежит оформить и предоставить в территориальное ведомство социальной защиты населения заявление об отказе от получения набора социальных услуг. Срок подачи заявления — до 1 октября месяца отчетного года.
Льготные программы в области здравоохранения
Ключевая мера социальной поддержки ветеранов труда в сфере медицинских услуг — различные программы материальной помощи тем гражданам, которые нуждаются в ней. Вот что дает ветеран труда пенсионеру в области здравоохранения:
- Возможность оформления путевки в учреждения санаторно-курортного типа.
- Предоставление льготы на медикаменты. Гражданин вправе получить бесплатно необходимые лекарственные средства либо приобрести их в аптеке по более низкой стоимости. Обязательное условие для реализации этой программы — наличие медицинской справки или показания к применению препарата, заверенные лечащим врачом пациента-ВТ.
- Бесплатное (или со скидкой) протезирование зубов. Это региональное направление, действует не везде.
Для получения льготы по направлению в санаторий необходимо собрать пакет документов:
- паспорт гражданина РФ, обращающегося за санаторно-курортным лечением;
- справка медицинского учреждения и иные показания, рекомендующие лечение в санатории;
- оформленное заявление на предоставление путевки;
- подтверждение статуса ВТ — документы о присвоении гражданину звания, ордена, медали.
Заявление рассматривается в течение десяти дней. По результатам рассмотрения пенсионер уведомляется о регистрации обращения. Затем заявитель получает распоряжение о выделении места в санатории. На руки путевка выдается не позднее 18 дней до даты начала лечения в санаторно-курортном учреждении.
В Москве граждане, получившие звание или орден за труд, вправе претендовать на льготное протезирование при изготовлении или ремонте зубных протезов. Государственную поддержку оказывают во всех случаях зубного протезирования, за исключением изготовления протезов из дорогостоящих материалов — драгоценных металлов, металлокерамики.
Компенсация расходов ВТ на протезирование производится путем подачи заявления на оформление социального налогового вычета. В территориальный орган социальной защиты населения направляется обращение, к которому в обязательном порядке прикладывается документация в оригинале и в откопированном виде:
- паспорт заявителя — гражданина РФ;
- медицинское заключение лечащего врача о необходимости зубного протеза;
- удостоверения, подтверждающие статус заявителя (ветеранское, пенсионное);
- действующий полис обязательного медицинского страхования;
- справочная информация о доходах заявителя и о составе членов семьи пенсионера и их доходах.
После того как заявитель соберет необходимый пакет документов, ему необходимо подать заявление в территориальном отделении социальной защиты населения. Обращение на предоставление льготного зубного протезирования рассматривается специалистами ведомства. Если пенсионер получит уведомление об отрицательном решении, он вправе обжаловать мотивированный отказ в досудебном или судебном порядке.
Какие льготы положены предпенсионерам
Отделение ПФР по городу Москве и Московской области напоминает, федеральным законодательством* лица предпенсионного возраста определены как отдельная льготная категория граждан. Для них установлен ряд льгот и мер социальной поддержки федерального и регионального уровня. К федеральным относятся льготы по уплате имущественного и земельного налогов, льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, а также гарантии трудовой занятости.
Налоговые льготы. Право на налоговые льготы появляется у граждан в соответствии с условиями, необходимыми для назначения пенсии по законодательству РФ, действовавшему на 31 декабря 2018 года, то есть для женщин – по достижении возраста 55 лет, для мужчин – по достижении возраста 60 лет. Речь идет о льготах по налогу на землю и налогу на имущество**. Для северян, которые выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно стали 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.
Пятилетний льготный срок актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка спецстажа. Это, прежде всего, относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам № 1, № 2 и др., дающим право досрочного выхода на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за пять лет до появления указанных оснований для назначения пенсии. Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Границы наступления предпенсионного возраста установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, для мужчин-водителей – с 50 лет.
Несмотря на то что у некоторых людей пенсионный возраст не поменялся, предпенсионные льготы за пять лет до выхода на пенсию им все равно предоставляются. Это многодетные мамы с пятью детьми, которые могут рассчитывать на льготы, начиная с 45 лет, то есть за пять лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет).
Относительно диспансеризации к предпенсионерам отнесены*** работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста (с учетом переходных положений, см. таблицы). Они имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы и среднего заработка для прохождения диспансеризации.
Относительно занятости лицами предпенсионного возраста**** являются граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (с учетом переходных положений, см. таблицы). Для данных граждан предусмотрена более высокая максимальная величина пособия по безработице и более длительный срок его выплаты.
Таблицы, приводимые ниже, поясняют, как определить граждан предпенсионного возраста для предоставления льгот относительно занятости и диспансеризации.
Кто относится к категории ветерана труда
Согласно положениям Федерального Закона «О ветеранах», к данной категории относятся:
- лица, получившие соответствующий документ, подтверждающий данный статус;
- лица, кому были присвоены медали, ордена, грамоты почета, благодарности, прочие награждения за заслуги в процессе трудовой деятельности (стаж должен составлять минимум 15 лет в одной сфере), презентованные органами государственной власти при условии соответствия необходимому стажу для исчисления пенсионных выплат;
- лица, чей возраст не перешагнул отметку совершеннолетия, но при этом их трудовая лестница вынужденно началась в годы Великой Отечественной войны (1941 -1945 гг.); суммарно количество отработанных лет должен составлять как минимум 35 для женской половины и 40 — для мужской.
Льготы на региональном уровне
На региональном уровне перечисленные льготы могут дополняться в зависимости от сферы труда человека и уровня жизни на данной территории. Ниже представлено, какими льготами может пользоваться ветеран труда пенсионер на этом уровне:
- в пределах г. Москвы: перечисление в адрес пенсионера денежных средств из городского бюджета, транспортные и земельные льготы, особый режим налогообложения, социальная карта, снятие большей части нагрузки по коммунальным платежам;
- в радиусе г. Санкт-Петербург: помимо гос. Выплат предполагаются скидки в сфере ЖКХ и по жилищному вопросу, передвижение посредством ж/д сообщения предоставляется с оплатой в 10% от стоимости поездки в одну сторону в течение года, за исключением зимнего сезона, послабления в исчислении земельного налога;
- в остальных регионах: устанавливаются решениями регионального управления, дополнительно могут включать возможность покупки определенного перечня продукции по сниженной стоимости, расширение спектра медицинских услуг (подробнее следует уточнять на сайте региона или по телефонам горячей линии социальных служб).
Федеральные и региональные льготы для ветеранов
Удостоверение ветерана труда
Звание ветерана дается на федеральном или региональном уровне, соответственно меняется пакет предоставляемых льгот. В условиях экономии многие регионы сворачивают программы помощи, заслуженной тружениками, а вот льготы федерального уровня остаются неизменными. В России ветеран имеет право на следующие льготные возможности:
- Бесплатный проезд в государственном транспорте: обычно это автобусы, троллейбусы, трамваи и пригородные электрички. Однако на местном уровне распространена монетизация льгот: ветеран вместо права бесплатного проезда получает денежную субсидию, которую может тратить по своему усмотрению.
- Помощь в оплате коммунальных услуг. государство оплачивает половину суммы. На практике эта льгота также чаще заменяется денежной субсидией, причем ее могут выдавать только лицам, доход которых ниже прожиточного минимума.
- Предоставление отпуска в любое время для работающих пенсионеров. Данная норма соблюдается во всех государственных учреждениях, в частных организациях многое решается работодателем. Однако чаще сего проблем с получением отпуска в удобный период не возникает.
- Бесплатные зубные протезы. Государство оплачивает их изготовление и ремонт, при этом клиники имеют право предлагать дополнительный спектр платных услуг на усмотрение самого пациента.
- Бесплатная и более доступная медицинская помощь. Ветеран может без очереди попасть на прием к специалистам, ему доступен более широкий круг услуг бесплатно.
На региональном уровне местная администрация может устанавливать свой круг дополнительных льгот. Прежде всего, это денежное субсидирование: на местном уровне может быть установлена доплата к пенсии. Кроме того, может выдаваться дополнительная субсидия на оплату услуг ЖКХ.
К примеру, в Санкт-Петербурге город оплачивает 50% от суммы, указанной в квитанциях за квартиру. Местные власти имеют право менять размер оказываемой помощи в зависимости от экономической ситуации. Монетизация льгот спровоцировала много споров. С одной стороны, «живые» деньги для перевозчиков и коммунальщиков намного более удобны, чем вечно опаздывающие субсидии.
Кто имеет право на звание ветерана труда?
Трудовой стаж должен быть 40 и 35 лет — для мужчин и женщин, соответственно
Правила получения этого звания подробно расписаны в ст. 7 закона «О ветеранах». В нем указано, что оно присваивается следующим категориям граждан:
- Лицам, начавшим трудиться в несовершеннолетнем возрасте в военные годы. При этом трудовой стаж должен составлять для мужчин не менее 40 лет, а для женщин он должен составлять не менее 35 лет.
- Лицам, обладающим почетными трудовыми званиями СССР, а также тем, кто был награжден медалью или орденом за трудовые заслуги. При этом они должны обладать рабочим стажем, достаточным для получения пенсии по выслуге лет.
- Лицам, награжденным ведомственными знаками за трудовые заслуги. Важно помнить, что к каждому наградному знаку, будь то орден или медаль, должно прилагаться удостоверение, подтверждающее, что ветеран действительно является обладателем данной награды. Отсутствие удостоверения может стать основанием для отказа в получении звания и предоставлении льгот.
Кроме того, не все знаки отличия дают право на получение ветеранского звания. Много споров, к примеру, вызывает медаль «Ударник социалистического/коммунистического труда»: в большинстве случаев награжденным отказывают в присвоении звания ветерана.
Однако были случаи, когда люди обращались в суд и выигрывали дело: чаще всего судебные инстанции принимают именно сторону людей, отдавших много лет труду и заслуживших льготы, положенные по закону.
Льготы ветеранам труда
В настоящее время государство поддерживает своих граждан и предлагает им ряд льгот на федеральном и региональном уровне. Таки образом, из-за дополнительных привилегий, население стремится оформить и пользоваться данным статусом.
В законодательстве предусмотрено, что федеральные льготы «ветерану труда» полагаются всем пенсионерам, а теперь с 2023 года и пред пенсионерам. Региональные же льготы положены в зависимости от того, в каком регионе проживает конкретный пенсионер. Как показывает практика, региональные льготы являются больше дополнительными. Они присоединяются к тем, которые предоставляются на высшем уровне Федерации.
Рассмотрим перечень привилегий, которыми наделены ветераны на уровне страны:
- предоставление жилья. В регионах она не используется;
- проезд в общественном транспорте, при предъявлении документа, подтверждающего наличие льготы, будет бесплатным;
- оплата только половины услуг ЖКХ. Вернее, оплата будет осуществлять полностью, а средства будут ему компенсированы, что называется компенсационной скидкой. Приведем пример: Митрофанова А.С. зарегистрирована в трех комнатной квартире, вместе со своим супругом. Митрофанова А.С. имеет статус «ветерана труда». За октябрь 2023 за коммунальные услуги супруги уплатили 4348 рублей. Рассчитаем какую сумму компенсируют Митрофановым. 4348 руб. / 2 = 2174 руб. это стоимость услуг на одного человека.
2174 руб. * 50% = 1087 руб. сумма компенсации.
- льготное здравоохранения. «Ветеран труда» может получить перечень необходимых лекарственных препаратов;
- бесплатная услуга зубного протезирования;
- льгота касается пред пенсионера, который еще осуществляет свою деятельность официально. Предоставляется возможность получения отпуска по требованию.
Льготы пред пенсионеру ветерану труда в Москве в 2023 году
Уточнение льгот государственного уровня, в рамках Москвы и обл. в 2023 году:
- не оплачиваемый проезд на общественном транспорте, данная льгота установлена на гос. уровне;
- оплата половины стоимости коммунальных услуг. Такая льгота предоставляется, если документы, подтверждающие право на нее будут переданы в организацию, которая занимается управлением дома;
- прохождение курса оздоровления, то есть бесплатно пройти оздоровление и реабилитацию в санатории или профилактории, на территории Российской Федерации;
- бесплатное протезирование полагается ветерану труда в случае необходимости;
- другая материальная помощь при необходимости;
- городской, стационарный телефон. Производятся компенсации за данные расходы.
Обращаем внимание на то, что, в случае необходимости или по заявлению каждого отдельного лица, на территории столицы могут проводиться корректировки и поправки, направленные на оказание дополнительной помощи ветерану. Но, в каждом из таких случаев, будет проведено дополнительное разбирательство и уточнение необходимости данных мер.
Льготы по налоговым платежам, для рассматриваемого нами статуса не предполагаются. По той простой причине, что налоговые льготы и так предоставляются и пред пенсионерам и пенсионерам, в рамках внедрения пенсионной реформы 2023 года.