Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие меры социальной поддержки населения действуют на Кубани». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С февраля меры социальные поддержки, которые предоставляет Пенсионный фонд России, проиндексированы на 8,4%. Коэффициент индексации утвержден постановлением Правительства РФ исходя из данных Росстата об уровне инфляции по итогам 2022 года.
Как изменились размеры выплат и пособий с 1 февраля 2022 года :
Материнский капитал
Материнский капитал на первого ребенка с февраля увеличен на 40 646 рублей и теперь составляет 524 527,9 рубля. Такая же сумма полагается семьям с двумя детьми, если второй ребенок рожден или усыновлен до 2022 года, а родители еще не оформляли либо ни разу не использовали сертификат.
Размер повышенного материнского капитала, который дается, если оба ребенка появились, начиная с 2022 года, увеличился после индексации на 53 712,27 рублей и составляет 693 144,1 рубля.
Для родителей, которые получили капитал на первого ребенка, а затем родили или усыновили еще одного, объем господдержки увеличивается дополнительно. В этом году сумма такой прибавки к материнскому капиталу за счет индексации выросла до 168 616,2 рубля.
Средства семей, пока не израсходовавших материнский капитал, также проиндексированы с этого месяца.
Ежемесячная денежная выплата и набор социальных услуг
На 8,4% проиндексирована ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), которую получают 527 220 жителей Кубани из числа федеральных льготников.
Это инвалиды, ветераны, лица, которые подверглись воздействию радиации вследствие техногенных катастроф, Герои Советского Союза и Российской Федерации, Герои Социалистического Труда и Герои труда Российской Федерации, а также некоторые другие категории граждан.
Одновременно с ЕДВ на 8,4% индексируется входящий в его состав набор социальных услуг. Право на него имеют все получатели ЕДВ, не отказавшиеся от полного набора социальных услуг либо от какой-либо конкретной услуги в пользу замены на денежную форму. Стоимость набора с 1 февраля увеличилась до 1 313,44 рубля в месяц.
- Лекарства, медицинские изделия и лечебное питание для детей-инвалидов (денежный эквивалент – 1 011,64 рубля в месяц),
- путевка на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний (денежный эквивалент – 156,50 рубля в месяц),
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте или на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (денежный эквивалент – 145,30 рубля в месяц).
- Социальные пособия и компенсации и иные меры социальной поддержки
Значительное количество мер социальной поддержки, осуществляемых с 1 января этого года Пенсионным фондом (семьям с детьми, военнослужащим и их семьям, пострадавшим от воздействия радиации) также индексируется с 1 февраля на 8,4%.
Среди таких выплат ежемесячное пособие неработающим родителям и опекунам, которые ухаживают за ребенком до 1,5 лет, единовременное пособие при рождении или усыновлении ребенка, компенсации и другие выплаты лицам, подвергшимся воздействию радиации, и многие другие.
В Краснодарском крае многодетным семьям в 2022 году в числе других мер социальной поддержки предоставляются:
✓ Ежегодная денежная выплата в размере 5 317 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Она производится управлением социальной защиты населения равными долями ежеквартально (по 1329, 25 руб. в квартал на каждого ребенка).
✓ Региональный материнский (семейный) капитал. Он назначается при рождении (усыновлении) после 1 января 2011 года третьего или последующих детей. В 2022 год его размер составил 139 493 рублей.
✓ Ежемесячная денежная выплата при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста 3-х лет в размере 11 784 рублей в месяц (в 2022 году). При этом доход на каждого члена семьи не должен превышать 26 482 рублей. Это 2-кратная величина прожиточного минимума трудоспособного населения, установленная в регионе (Закон Краснодарского края от 23.12.2021 г.
№ 4625-КЗ).
Граждане, уволенные и признанные в установленном порядке безработными начиная с 1 марта 2020 года.
Мера социальной поддержки: назначение пособия по безработице в максимальном размере.
Сумма выплаты: 12130 рублей.
Основание (нормативный правовой акт): постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 № 485.
На эту меру поддержки выделено: 17998,876 тыс. рублей.
Количество получателей: выплачено 8102 гражданам (на 20.05.2020).
Заявление на пособие подается через портал «Работа в России» или Единый портал государственных услуг. Центр занятости при помощи единой системы межведомственного взаимодействия получает необходимые сведения для назначения пособия по безработице в максимальном размере.
Матери либо отцы (опекуны), не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (неработающие, учащиеся граждане).
Мера социальной поддержки: ежемесячное пособие по уходу за первым ребенком до достижения возраста полутора лет.
Сумма выплаты: 6751,54 рублей (было – 3375,75 рублей).
Основание (нормативный правовой акт): Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ.
Количество получателей: 12767 человек.
Размер прожиточного минимума для малоимущих
Поскольку прожиточный минимум является одной из самых важных единиц для определения того, имеет ли право семья считаться малоимущей, особое внимание следует уделить именно определению текущего прожиточного минимума.
Высчитывается это просто – сложите доход всех членов семьи за три месяца, а полученную сумму разделите на три. Дальше разделите цифру на количество людей, что входят в вашу семью. Полученную сумму сравните с прожиточным минимум, что принят на 2022 год. Если сумма меньше заявленного государством, можно оформлять статус малоимущей семьи и претендовать на льготы.
На данный момент в России действуют свои нормы прожиточного минимума для разных категорий со статусом малоимущих. Получение льготы возможно, если цифра будет ниже обозначенных рамок:
| Если высчитывается доход одного взрослого | 11653 рублей |
| Если человек трудоспособен | 12702 рублей |
| Допустимый минимум для пенсионеров. | 10022 рублей |
| Минимум для ребенка | 11303 рублей |
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен тра��сформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
Региональные выплаты на детей в Краснодарском крае
Также имеются и некоторые губернаторские социальные выплаты, установленные на Кубани. В том числе:
✓ Пособие на ребенка – 222 рублей в месяц;
✓ Пособие на ребенка одинокой матери – 434 рублей в месяц;
✓ Пособие на ребенка военнослужащего по призыву — 321 рублей в месяц.
! Выплаты назначаются малоимущим семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Краснодарском крае.
✓ Беременные женщины, кормящие матери, а также дети в возрасте до 3 лет могут получать также денежную компенсацию на полноценное питание в размере 150 рублей в месяц.
Кроме того, законодательством Краснодарского края предусмотрены:
✓ Специализированные продукты детского питания детям, находящимся на смешанном или искусственном вскармливании, до достижения ими возраста 6 месяцев из семей, получающих пособие на ребенка.
✓ Государственная социальная помощь в виде социального пособия малоимущим семьям со среднемесячным доходом, размер которого не превышает прожиточный минимум семьи с учетом установленных в Краснодарском крае прожиточных минимумов для соответствующих категорий граждан (трудоспособные граждане, пенсионеры, дети).
В Краснодарском крае многодетным семьям в 2022 году в числе других мер социальной поддержки предоставляются:
✓ Ежегодная денежная выплата в размере 5 317 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Она производится управлением социальной защиты населения равными долями ежеквартально (по 1329, 25 руб. в квартал на каждого ребенка).
✓ Региональный материнский (семейный) капитал. Он назначается при рождении (усыновлении) после 1 января 2011 года третьего или последующих детей. В 2022 год его размер составил 139 493 рублей.
✓ Ежемесячная денежная выплата при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста 3-х лет в размере 11 784 рублей в месяц (в 2022 году). При этом доход на каждого члена семьи не должен превышать 26 482 рублей. Это 2-кратная величина прожиточного минимума трудоспособного населения, установленная в регионе (Закон Краснодарского края от 23.12.2021 г. № 4625-КЗ).
Местные льготы многодетным семьям
В регионе есть возможность получить небольшой земельный участок без оплаты, а потом оформить скидку на погашение квитанций. Чтобы привлечь эти льготы, семья должна представить следующие бумаги:
- право собственности на недвижимость или землю;
- любые документы, устанавливающее родство с остальными членами семьи (например, свидетельство о браке/разводе, о появлении детей);
- технический паспорт на собственность;
- бумаги, которые за последние 6 месяцев показывают средние доходы каждого члена семьи;
- документы, показывающие последние платежи за ЖКХ, при этом:
- за 2 месяца до обращения за субсидией;
- за 6 месяцев, если субсидия перестает выплачиваться;
- реквизиты банковского счета, на который будут переводиться средства.
В Краснодарском крае активно поддерживаются многодетные семьи, поэтому им независимо от уровня доходов полагается:
- Выплата раз в год на каждого несовершеннолетнего, размер индексируется ежегодно и регулируется местными органами власти.
- Максимально допустимая часть, потраченная семьей на оплату счетов за собственность или аренду жилья из своих средств, не может быть больше 15% (остальное доплачивается из регионального бюджета).
- Покупка лекарственных средств по рецепту детям младше 6 лет бесплатно.
- Скидки на питание в школьных столовых, университетах и детских садах для несовершеннолетних.
- В образовательные организации в первоочередном порядке принимаются ученики из многодетных семей.
- Возможность ежемесячно посетить парки, выставки, музеи и т.д. с платным проходом на бесплатной основе.
- Возможность поехать в санаторий без оплаты, если есть предписание лечащего врача (каждые 12 месяцев).
- Возможность получить земельный надел из местного фонда поддержки фермерского хозяйства.
- Предоставление родителям рабочих мест с учетом их социальных обязанностей. Возможность работать на дому, сокращенный день, несколько раз в неделю и т.д.
Особенности поддержки родителей с детьми на Кубани
Все виды материальной поддержки льготников оформляются на одного из претендентов, как правило, мамам. Часть федеральных преференций может быть предоставлена только женщине, к примеру, по беременности и последующим родам. В некоторых ситуациях отцу или другому родственнику разрешено заменить мать-получательницу и оформить преференции на себя.
Краевые льготы начисляются по иному принципу:
- они предоставляются любому из родителей, обратившемуся с заявлением в органы соцзащиты:
- на приеме в территориальном подразделении;
- через многофункциональный центр;
- через портал Госусулг;
- не учитывается гражданство претендента (есть исключения);
- основным критерием является факт постоянной регистрации в одном из населенных пунктов Краснодарского края.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Как получить ежемесячную денежную выплату (ЕДВ)
ЕДВ является одобренной на федеральном уровне финансовой помощью семьям с маленькими детьми, при этом несовершеннолетние могут быть как родными, так и приемными. Помощь положена каждой семье с тремя или более несовершеннолетними детьми, если их доход меньше, чем средний по региону за прошлый год. В Краснодарском крае он составляет 28 684 рублей.
Основными условиями для получения ЕДВ являются:
- Третий или следующие дети должны быть рождены с января 2013 года по декабрь 2017 г. В 2018 году помощь была отменена, новым заявителям пособие не выдается. Тем, кто успел получить одобрение, выплачивать будут в установленном размере.
- Учитываются дети младше 18 лет и студенты, не достигшие 23 лет, обучающиеся в российских учебных заведениях на очной форме.
- ЕДВ выдается только гражданам с российским паспортом. У ребенка также должно быть гражданство РФ.
В отличие от других регионов, Краснодарский край выплачивал пособие из своего бюджета.
Выплаты за первого ребенка
Региональные выплаты при рождении ребенка
| Название выплат | Размер, руб. |
| Ежемесячное денежное пособие |
|
| Ежемесячная денежная компенсация до 3 лет (предоставляется только малышам, находящихся на искусственном или смешанном вскармливании и после достижения детьми 6-месячного возраста) | 150 |
Сумма ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до полутора лет (если малыш родился после 1 января 2018 года) равна детскому прожиточному минимуму в регионе.
В Краснодарском крае в 2019 году будут получать 10 057 рублей.
Получатели этого пособия — малоимущие семьи и матери-одиночки.
Ежегодные и разовые выплаты на Кубани для детей
Согласно местному законодательству, губернаторские выплаты за первого, второго, третьего и последующего ребенка в Краснодарском крае положены многодетным семьям ежегодно. Их сума составляет чуть более четырех с половиной тысяч рублей. При этом выплачивается она не разово, а разбивается на кварталы и выдается четыре раза в год на каждого несовершеннолетнего.
Самая значительная по размерам материальная региональная помощь, оказываемая семьям в Краснодарском крае – это семейный капитал областного уровня. Выплачивается он согласно закону под номером 836-КЗ от 2005-ого г. Его размер на 2018 год составил 119 тысяч 814 рублей. Предоставляется капитал на второго или последующего ребенка. Назначение его не зависит от степени обеспеченности семьи. Но выдается только один раз. Если у граждан родился второй малыш, и на него выплата была осуществлена, то на рожденного третьего родители этих денег уже не получат.