Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оплата проезда в санаторий военным пенсионерам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мы познакомились с компенсацией санаторного лечения военным пенсионерам. Но есть и еще один способ компенсировать свои затраты на это. Это налоговый соцвычет (гл. 23 НК). Тут возможно уменьшить стоимость путевки на долю удержанных с этой цены налогов. Важно отметить, что учитываются расходы только на лечение, а не на проживание и питание. Необходимо представить и документ, подтверждающий понесенные траты. Наибольшая величина подобного вычета ограничена законом.
Решение ситуаций при отказе в возмещении
Практика показывает, что отказы от компенсации транспортных расходов связаны с нарушением законодательства, правил проезда и отчетности.
Отказать могут в случае, если военный или члены его семьи:
- не имеют законного права на бесплатный проезд на отдых;
- пытаются по одному основанию дважды получить компенсацию.
Такой отказ будет обоснованным, так как требования закона о компенсации проезда нарушаются.
Если военный не представил необходимых документов (потерял билеты, не имеет путевки и тому подобное), то компенсацию можно получить при устранении сделанных ошибок. Для этого следует запросить копии документов в тех организациях, которые осуществляли перевозку и лечение.
Отказы могут быть мотивированы иными основаниями:
- по пути в санаторий или обратно осуществлен заезд в третье место, в результате изначальный маршрут нарушен по уважительной причине;
- с момента пребывания в пункт назначения и до поры заселения в санаторий прошло более 24-х часов;
- транзит между воздушным сообщением составил несколько суток и так далее.
В этом случае необходимо добиваться правды по решению суда. Результат будет зависеть от того, насколько хорошо изучены правовые акты, какие причины легли в основу сложившейся ситуации, и нарушены ли права военнослужащего в части. Судебная практика показывает, что судьи встают на сторону военных, если их иск обоснован.
Расходы по проезду к месту лечения
Как добраться на лечение в санаторий военному пенсионеру? Государство старается помочь ему в этом. Специальным постановлением № 176, которое вступило в силу 1.04.2005 года, утверждены правила компенсации проезда военным пенсионерам в санатории. Расходы на дорогу к месту расположения санатория или курорта могут быть компенсированы разным категориям жителей России, в том числе;
- участникам боевых действий во время Великой Отечественной войны;
- военнослужащим, которые проходили службу в частях не менее 6 месяцев в период с 22 июня 1941 по 3 сентября 1945 года;
- военнослужащим, имеющим медаль или орден СССР;
- гражданам, работавшим на объектах ПВО, на возведении оборонительных сооружений;
- гражданам, проходившим военную службу в офицерском звании и достигшим предельного возраста;
- офицерам, уволенным со службы в силу организационно-штатных мероприятий или по здоровью;
- мичманам и прапорщикам при достижении предельного возраста или уволенным по здоровью, в результате организационно-штатных мероприятий.
Общий срок службы для лиц последних трех категорий должен быть не менее 20 лет. Оплата компенсации предусмотрена и членам семьи бывшего военнослужащего. Выплаты за проезд к месту лечения военного пенсионера возможны ежегодно за передвижение по железной дороге, по воде, по воздуху, на автобусе в обе стороны. Но оплата возможна только 1 раз за год. Санаторий при этом необязательно должен принадлежать Министерству обороны. За проезд к месту отдыха или на турбазу компенсационная оплата не предусмотрена. Если же санаторий принадлежит Министерству обороны, то военный пенсионер оплачивает только 25% стоимости путевки. Членам его семьи она продается за 50%. Оплата проезда в санаторий военному пенсионеру производится в полном размере.
А как быть с заграничными здравницами? Можно ездить в Карловы Вары или в Пиештяны, в другие курортные места. Расходы, связанные с поездкой, выплачиваются, но не полностью. В данном случае расчет делается на транспорт воздушный, водный, автобусный до места пересечения государственной границы и обратно. Никакие туристические поездки не оплачиваются. К военнослужащим приравниваются и другие категории граждан:
- сотрудники, проходившие службу в органах внутренних дел, достигшие звания майора при выслуге не менее 20 лет;
- военнослужащие внутренних войск, уволенные на пенсию после 13 января 1993 года и имеющие выслугу 20 и более лет;
- члены их семьи.
Членами семьи считаются:
- супруга или супруг;
- несовершеннолетние дети;
- совершеннолетние дети, которые до достижения 18 лет стали инвалидами;
- дети, не достигшие 23 лет, которые обучаются очно в учебных заведениях;
- лица на иждивении военнослужащих или сотрудников министерства внутренних дел.
Общие основания увольнения
ФЗ № 53-ФЗ в ст. 50 предусмотрел два способа прекращения службы:
- в запас (увольнение со службы и пребывание в запасе означает возможность быть призванным на сборы);
- в отставку (увольнение в запас по возрасту, то есть те, кто находится в возрасте, предельном для нахождения в запасе, негодные по здоровью).
Увольнение в запас офицера, как и рядового, по ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ произойдет в безусловном порядке, если:
- Завершился срок службы по призыву или контракту.
- Лицо признано негодным или ограниченно годным по заключению ВВК.
- Гражданин лишен воинского звания.
- Утрачено доверие.
- Имеется решение суда с приговором о лишении свободы, включая условное.
- Служащий отчислен из военной образовательной организации, как профессиональной, так и высшего образования.
- Вступило в силу судебное решение с запретом замещать должности военного формата на определенный период.
- Лицо избрано депутатом ГД РФ или субъекта.
- Вследствие прекращения службы в течение срока ее приостановления.
- Получено гражданство иной страны.
Причины утраты доверия к военному:
- не предпринял усилий для недопущения конфликта интересов, при этом являлся его стороной;
- не предоставил информацию о доходах и имуществе;
- принял участие за денежное вознаграждение в работе органа управления учреждения коммерческого характера;
- вел деятельность предпринимательского характера;
- находился в составе органа управления зарубежного учреждения;
- имел открытые счета в зарубежных кредитных организациях.
Условия поездки в зависимости от звания пенсионеров-военных
| Звание | Путешествие в самолете | Ж/д транспорт | Водный транспорт |
| Высшие офицеры (генералы, вице-адмиралы и адмиралы) с членами семьи | салон бизнес-класс | вагоны СВ, 1 класса и «бизнес» | каюты первой категории и «люкс» |
| Старшие офицеры (майоры, подполковники, полковники, капитаны ВМФ) с семьями | салон эконом-класса | 4-х местные купе, вагоны 2 класса или эконом-класса | каюты второй категории и 1А |
| Младшие офицеры (младшие лейтенанты, капитаны или капитан-лейтенанты в ВМФ) | салон эконом-класса | купе или места 2 класса | каюты 3 категории и 2А |
| Прапорщики и мичманы | салон эконом-класса | купе или места 2 класса | каюты 3 категории и 2А |
Компенсация за проезд пенсионерам с военной выслугой положена только при покупке билетов до здравниц Минобороны РФ, на балансе которого числятся 48 санаториев. Здравницы располагаются на побережье Черного моря, в регионах Кавказа и в других курортных районах.
Оплата проезда военным пенсионерам к месту отдыха
Военным пенсионерам, имеющим выслугу лет более 20 лет, предоставляется 70% скидка на санаторно-курортное лечение. Члены их семей оплачивают половину стоимости путевки.
Инвалиды, ветераны и другие льготники могут получить лечение бесплатно. Их родные оплачивают только 25% стоимости.
Для получения компенсации пенсионер обязан заранее оформить отказ от получения льготы. Стоимость по факту оплаты не возмещается.
Оформляется путевка при наличии справки от врача в необходимости лечения, реабилитации через Министерство обороны. На практике получить льготу проблематично из-за отмены распределения путевок по ведомствам и отсутствия наличия свободных мест в подходящее время.
Неиспользованная льгота не переносится на следующий год и не возмещается материально. При оформлении заранее отказа от СКО выплачивается денежная компенсация в размере 133,6 руб.
в месяц.
Возможность получить частично бесплатное санаторно-курортное оздоровление предоставляется только тем пенсионерам и на условиях, перечисленных в данных законах. При этом на получение преференции влияет не только причастность военнослужащего в отставке к льготной категории, но и наличие медицинских показаний на прохождение лечения.
По решению главы оборонного ведомства РФ расчет за путевые расходы военных, армейских пенсионеров и членов их семей теперь можно будет осуществлять и без использования наличных денег. Билеты к месту службы, в командировку, на отдых в ведомственные здравницы им станут выдавать в обмен на оформленные в армейских и флотских частях, учреждениях и военкоматах воинские перевозочные документы – ВПД.
Порядок их использования детально прописан в приказе министра обороны № 815 . Об особенностях этой практики рассказала заместитель министра обороны Татьяна Шевцова, курирующая в военном ведомстве финансовые и социально-экономические вопросы.
Татьяна Шевцова: Совершенно верно. Напомню, что еще с советских времен они могли раз в год воспользоваться правом бесплатного проезда к месту лечения в военно-медицинской организации или ведомственном санатории.
Таким образом, в 2021 году выплаты военным пенсионерам будут увеличены в полном объеме, но не с начала года (т.е. с 1 января), а только с 1 октября 2021 г.
Прибавка будет произведена за счет увеличения окладов военнослужащих и лиц к ним приравненных и дополнительной индексации на 2% (т.е. в общей сложности на 6,3%) за счет увеличения понижающего коэффициента до 0,7368.
Дополнительные льготы военным пенсионерам в Москве и Московской области
В перечень льгот, которые предоставляются военным пенсионерам нормативными актами Москвы, входят:
- Бесплатный проезд на городском муниципальном транспорте;
- Бесплатное изготовление либо ремонт зубных протезов (за исключением драгоценных металлов и металлокерамики);
- Компенсация при использовании местной телефонной связи;
- Компенсация платежей, произведенных за коммунальные услуги в размере 50%.
Специальных льгот по транспортному налогу для военных пенсионеров не предусмотрено. Он может их получить, если имеет другие льготные категории.
Льготы военным пенсионерам в московской области в 2023 году предусматривают следующие привилегии:
- Бесплатное изготовление протезов;
- Компенсация оплаты за услуги телефонной связи;
- Бесплатный проезд наземным муниципальным транспортом;
- Компенсация оплаты за услуги ЖКХ в размере 50%;
- Компенсация затрат на приобретение топлива.
Алгоритм оформления льгот одинаков практически для всех преференций:
- сбор документов;
- подача заявления;
- ожидание ответа;
- получение льготы (или мотивированного отказа, если оснований для ее предоставления недостаточно).
В зависимости от вида оформляемой поддержки, за получением нужно обращаться:
- по месту прохождения службы – для получения квартиры;
- в налоговую службу – для получения послаблений по налогам;
- к лечащему врачу – за получением направлений на санаторное лечение, за рецептами на бесплатные медикаменты;
- в отделение социальной защиты – за получением скидки на оплату ЖКХ;
- в Пенсионный Фонд – за назначением пенсии.
Как оформить льготы военному пенсионеру?
Действующее законодательство не предусматривает автоматического установления льгот при присвоении какого-либо льготного статуса. Чтобы их получить, пенсионеру необходимо лично с полным пакетом документов обращаться в органы, ответственные за назначение льгот.
- Льготы на оплату ЖКХ — предоставляются в органе соцзащиты (в виде возврата части оплаченных средств), либо непосредственно поставщиком услуг (в виде скидки);
- Налоговые льготы — предоставляются ФНС по месту проживания;
- Получение путевки в санаторий и оплата проезда — оформляются пенсионным отделом военкомата.
Чаще всего для оформления льготы предоставляется следующий пакет документов:
- Паспорт заявителя для установления личности;
- Заявление по необходимой форме (может также составляться в свободном виде);
- Документы для подтверждения права на льготу.
На сколько повысят ЕДВ в 2023 году
Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.
По данным Минэкономразвития инфляция по итогам 2022 г. прогнозируется на уровне 12,4%. Эти прогнозы по величине инфляции были учтены Правительством при подготовке бюджета объединенного социального фонда. Этот документ и предусматривает индексацию ЕДВ с 1 февраля 2023 года на 12,4%.
Незадолго до даты плановой индексации глава Правительства подпишет Постановление, в котором будут утверждены точные параметры повышения выплат. Определены они будут на основании окончательных данных по инфляции от Росстата. Соответственно, процент повышения может как увеличиться, так и уменьшиться — все зависит от экономической обстановки в стране.
Санаторно-курортное лечение военных пенсионеров
Российское военное ведомство проявляет заботу, как о настоящих своих служащих, так и о бывших, которые по возрасту уже закончили свою службу. Именно для них построены специальные базы отдыха и санатории. И если еще раньше получить путевку бывшим военным было достаточно тяжело, так как их было мало, то уже сегодня количество путевок увеличилось, а принцип их распределения достаточно упростился.
ВНИМАНИЕ . Отдыхать военные в таком случае могут один раз в год, и проезд для них как в одну сторону, так и в другую будет льготным. Абсолютно бесплатный проезд будет независимо от того каким видом транспорта военный планирует добраться до санатория: на самолете, поезде или автобусе. Единственный транспорт, на которые льготы на проезд для военных не распространяются – такси.
Буквально по всей России построены лечебные санатории, и добраться на них иногда не только сложно, но и дорого, иногда даже дороже чем все лечение. Но благодаря государству подобная проблема не должна волновать военнослужащих, так как при достаточной выслуге, им причитается и льготный проезд. Это относится как к офицерам, прапорщикам, так и к мичманам, ушедших в запас из-за состояния своего здоровья. Служба таких военных должна быть не меньше 20 лет, и опять же, причина по которой они были уволены, совсем неважна.
Льготы на санаторно-курортное лечение военным пенсионерам — это замечательная возможность получить хороший отдых, а самое главное за него не придется платить, потому что эту обязанность на себя берет государство. Оно заранее подготовилось к тому, чтобы предоставлять бывшим военным заслуженный отдых и для этого был создан Федеральный Закон №76 « О статусе военнослужащих».
Также льготы положены и тем военным пенсионерам, служба которых проходила в военном ведомстве, МВД и других военных структурах. Это могут быть, как и пожарные, так и служащие, работа которых заключается в препятствии распространения наркотиков, а также работники ФСИН.
Профессия военного сопряжена с большими физическими и психологическими нагрузками, а зачастую, и с риском для жизни и здоровья, поэтому Министерство обороны Российской Федерации разработало программу социальной защиты сотрудников ведомства, одним из основных аспектов которой является охват санаторно-курортным обслуживанием. Где помимо отдыха — можно поправить здоровье и вылечить ряд заболеваний.
(Согласно Федеральному закону «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»).
Военнослужащим при увольнении со службы по достижении ими предельного возраста, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями положено единовременное пособие, размер которого зависит от продолжительности военной службы (приказ Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700):
- Ознакомьтесь на сайте с военными санаториями РФ. Выберете учреждение, подходящее по профилю Вашего заболевания, и предполагаемую дату заезда..
- Пройдите обследование (комиссию) в поликлинике по месту жительства или в медицинском учреждении, в котором стоите на учете. После этого получите у участкового врача-терапевта справку по форме № 070/у-04.
- Кроме того, военным пенсионерам положены следующие надбавки:
- 1) увеличение размера пенсии за выслугу лет инвалидам:
- лицам, ставшими инвалидами вследствие военной травмы (инвалидам I группы — на 300 процентов расчетного размера пенсии, инвалидам II группы – на 250 процентов, инвалидам третьей группы – на 175 процентов).
- 2) надбавки к пенсиям за выслугу лет:
- пенсионерам, являющимися инвалидами I группы либо достигшим 80-летнего возраста, – на уход за ними в размере 100 процентов расчетного размера пенсии;
- неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (на одного такого члена семьи – 32 процента, на двух – 64 процента, на трех и более – 100 процентов);
Что такое ВПД и как ими воспользоваться
С 2018 г. льгота на бесплатный проезд военных пенсионеров в санаторий и обратно реализуется через ВПД и компенсацию стоимости билетов. Согласно приказу Министра обороны от 27. 12 2017 г.
№ 815 (вступил в силу с 30 марта 2018 г.
) билеты на проезд в ведомственные санатории и обратно военные пенсионеры, а также члены их семей, на которых распространяются льготы, могут приобрести, воспользовавшись воинскими перевозочными документами.
Чтобы получить ВПД, следует обратиться в военкомат по месту жительства или пенсионного учета.
Генерал-майор юстиции Сергей Скребец объясняет, что к заявлению следует приложить заключение ВВК; документ, подтверждающий личность, а если проездные документы выдаются на члена семьи, документ, подтверждающий родство; ксерокопию путевки или документ о получении/приобретении путевки. Чтобы избежать канцелярской казуистики, полный перечень документов лучше уточнить в военкомате. После получения ВПД нужно обменять в кассах на билеты.
Что входит в санаторное лечение
Основная задача санаторно-курортного лечения – поправить здоровье, подорванное тяготами военной службы. Санатории, дома и базы отдыха Минобороны специализируются на самых разных оздоровительных направлениях.
Все зависит от типа учреждения:
- Санатории – принимают исключительно на лечение. это может быть лечение и профилактика, реабилитация после перенесенных заболеваний. Что именно можно получить в санатории – нужно смотреть на его сайте и на сайте Минобороны.
- Центры, базы и дома отдыха – предлагают комплекс оздоровления, причем методы оздоровления — природные. Например, в Сочи помогает субтропический климат, морские и солнечные ванны.
Говоря проще, в санаторное лечение входят все процедуры, назначенные врачом санатория — их перечень определяется возможностями самого учреждения. А дома отдыха – это именно оздоровительный отдых без упора на специальные процедуры.
Кроме того, во всех заведениях есть дополнительные услуги – например, сауна, тренажерные залы, бассейны, экскурсии и многое другое. Но стоит понимать, что не все из этого показано отдыхающим, и некоторые из услуг будут платными.
В 2023 г. в России открыты 27 ведомственных здравниц МВД. Большинство из них являются многопрофильными и расположены в южных регионах России (на Черном море и в горах Северного Кавказа). Однако есть среди них и узкоспециализированные, а также находящиеся в Подмосковье, на Балтийском море, в Сибири и даже на Дальнем Востоке. Кроме того, СКУ и РЦ условно можно разделить также на:
- взрослые;
- санатории, где родители отдыхают с детьми;
- детские.
Отдельно следует подчеркнуть, что число койко-мест для оздоровления российских полицейских и членов их семей значительно увеличилось после 2014 г., когда в состав РФ вернулся Крым, и сразу 3 санатория, расположенные на этом полуострове, вошли в число СКУ МВД России.
Перечень всех санаториев и реабилитационных центров для сотрудников отечественной полиции (по рейтингу) приведен в Табл. 1:
| № п/п | Название и место нахождения | Принимает ли детей | На лечении каких систем организма специализируется |
|---|---|---|---|
| Санатории | |||
| 1 | «Изумрудный»,
Крым, Евпатория |
Только детей (от 4 до 16 лет) | Сердечно-сосудистая система (ССС),
опорно-двигательный аппарат (ОДА), верхние дыхательные пути |
| 2 | «Буревестник»,
Евпатория |
Да | многопрофильный (МП) |
| 3 | «Сокол»,
Крым, Судак |
Нет | органы дыхания |
| 4 | «Салют»,
Сочи |
Нет | ССС, ОДА, мужская и женская мочеполовые системы |
| 5 | «Хоста»,
Сочи |
Нет | МП |
| 6 | «Искра»,
Сочи |
Да | МП |
| 7 | «Прогресс»,
Сочи |
Да | МП |
| 8 | «Прибой»,
Краснодарский край |
Да | МП |
| 9 | «Юность»,
Анапа |
Да | МП |
| 10 | «Сосновый»,
Туапсе |
Нет | ССС, ОДА, нервная система (НС),
лечение ожирения |
| 11 | «Приморье»,
Владивосток |
Да | МП |
| 12 | «Неринга»,
Зеленоградск |
Нет | ССС, ОДА, органы дыхания |
| 13 | «Теберда»,
Карачаево-Черкесская Республика |
Да | Органы дыхания,
НС |
| 14 | «Эльбрус»,
Кисловодск |
Да | МП |
| 15 | «Нальчик»,
Нальчик |
Да | МП |
| 16 | «Железноводск»,
Железноводск |
Да | Желудочно-кишечный тракт,
лечение ожирения и урологических заболеваний |
| 17 | «Быково»,
Подмосковье |
Только детей (от 4 до 16 лет) | ССС |
| 18 | «Подмосковье»,
Звенигород |
Да | ССС |
| 19 | «Руза»,
Подмосковье |
Да | МП |
| 20 | «Борок»,
Смоленская область |
Нет | МП |
| 21 | «Лесное озеро»,
Челябинск |
Да | ССС, ОДА, НС |
| 22 | «Ватутинки»,
Троицк |
Да | МП |
| Реабилитационные центры | |||
| 1 | «Озеро долгое»,
Подмосковье |
Да | ОДА, НС |
| 2 | «Зеленая роща»,
Подмосковье |
Да | ОДА, НС |
| 3 | «Спицино»,
Луги |
Нет | МП |
| 4 | «Боровое»,
Луги |
Да | МП |
| 5 | «Горбатов»,
Нижегородская обл. |
Да | ОДА, НС |
Условия предоставления льгот
Для возможности получения военным пенсионерам необходимо соблюдение следующих условий:
- Срок военной службы или в соответствующих органах 20 лет и более.
- Если пенсия назначена в связи с инвалидностью.
-
Предельный возраст для:
- Женщин военнослужащих независимо от звания 45 лет.
- Маршалов, генералов, адмиралов, генерал-полковников — 65 лет
- Генерал-лейтенантов, генерал-майоров, вице-адмиралов и контр-адмиралов – 60 лет.
- Полковников и капитанов 1 ранга – 55 лет.
- Для всех других военнослужащих – 50 лет
При этом существуют следующие основания для увольнения, которые позволяют лицу на пенсии получать льготы:
- Выход на пенсию по достижению предельного возраста.
- Возможность выхода на пенсию по состоянию здоровья.
- Выход на пенсию из-за организационно-штатных мероприятий.
Если срок пребывания на военной службе превышает 20 лет и составляет 25 лет, то установленные ограничения не применяются, военный пенсионер может получать льготы в полном объеме.